Mieux vaut allumer une bougie que maudire les ténèbres.

Lao-tseu

 Je vous souhaite à toutes et tous une très belle année 2013. Qu’elle protège vos proches et qu’elle vous apporte santé, joie de vivre et sérénité. Demeurez optimiste et gardez confiance en l’avenir. Espérer, c’est refuser de s’en remettre à la fatalité, c’est être libre.

 En 2013, je forme des vœux pour chacun de vous mais aussi pour Bordeaux. Que notre ville poursuive sa métamorphose en demeurant ambitieuse, fraternelle et épanouissante pour tous.

 Bien sincèrement,

Fabien

Lundi 18 décembre dernier, le Conseil Municipal de la ville de Bordeaux a voté le budget prévisionnel 2013. Dans ce billet, je reviens sur les chiffres essentiels et les priorités.

La crise touche l’ensemble des Collectivités locales et Bordeaux n’échappe pas à la règle. La plupart des grandes villes font le choix, ou se voit contrainte d’augmenter fortement la pression fiscale et de réduire l’investissement. Bordeaux dans son budget 2013 met l’accent sur son programme d’équipement et continue de ne pas faire évoluer la pression fiscale.

Des inconnues en attendant les décisions du Gouvernement
Certaines décisions gouvernementales touchant les collectivités territoriales ne sont pas encore connues, notamment la réforme des rythmes scolaires. Or une telle réforme pèserait lourdement sur notre budget. Par ailleurs, la Dotation Globale de Fonctionnement (59,30M€) et les compensations fiscales (7,5M€) versées par l’Etat sont inscrites en diminution pour tenir compte des mesures gouvernementales pénalisant fortement les grandes villes.

Le gel voir la baisse globale des dotations de l’Etat va entraîner une diminution estimée de la DGF et des compensations perçues par notre ville de 2 à 3 M€.

Par ailleurs, la hausse des cotisations salariales va en 2013 conduire à une augmentation supplémentaire de 1,2M€ de la masse salariale.

Bordeaux fait le choix de la proximité
Bordeaux fait le choix de soutenir l’activité économique au moment où elle en a le plus besoin. Tandis que d’autres affichent un repli dans ce domaine, la ville affiche un ambitieux programme d’investissement.

Avec un plan d’équipement inscrit à 127,19M€ dont 70,8 M€ dédiés aux des équipements de proximité touchant directement les Bordelais :
- 10,02 M€ consacrés aux écoles et aux crèches dans les quartiers (Henri IV par exemple)
- 14,25M€ en faveur des équipements culturels (le Centre d’Animation Argonne dans notre quartier)
- 13,03M€ d’investissements sur l’espace public (la place Saint-Michel par exemple)
- 5,51M€ en faveur des équipements sportifs de proximité.

Investir pour l’avenir et pour les plus faibles
85,3M€ en plus pour préparer l’avenir de nos enfants (soit 18% du budget de la ville).
- 43,6M€ seront consacrés en 2013 à l’éducation,
- 31,1M€ à l’accueil de la petite enfance,
- 10,6M€ à la jeunesse

Avec + 5% le budget du Centre Communal d’Action Social (7,05 M€) est encore en hausse cette année.

6M€ sont consacrés aux seniors et 1M€ sera mobilisé pour les personne en situation de handicap.

Une politique d’imposition très modérée à Bordeaux
L’impôt payé par les Bordelais est dans la moyenne des grandes villes de France.

De 1995 à 2011, les taux de fiscalité à Bordeaux n’ont évolué que de 7,3 % contre une augmentation de 34,8 % par le Conseil général de la Gironde. Ce n’est pas la ville qui augmente les impôts des Bordelais.

Il faut aussi noter que 10% des Bordelais sont totalement exonérés de taxe d’habitation et que 50% ne la paient que partiellement grâce à des mesures de plafonnement.

Pour 2013, si les bases sont en progression suffisante et si les « ponctions » opérées par l’Etat sur les collectivités territoriales inscrites dans la Loi de Finances ne sont pas insupportables pour notre budget, les taux d’impositions ne seront pas augmentés, comme les années précédentes.

L’ESSENTIEL :

- Budget pour 2013 = 472 ,95M€

- Dépenses de fonctionnement = 325,61 M€

- Dépenses d’investissement = 147,34 M€

- 70,8M€ de l’investissement sont réservés aux équipements de proximité.

- Près de + 5% pour le CCAS (7,05 M€)
- Le budget 2013 est équilibré entre les dépenses et les recettes.

- Dans un contexte économique difficile, la ville de Bordeaux décide à nouveau, comme en 2012, de soutenir l’activité de nos entreprises.

- Comme annoncé en 2012, la bonne situation financière de la Ville permet d’amorcer un nouveau cycle d’endettement.

- L’encours de la dette figure parmi les plus faibles des grandes villes de France.

- De 1995 à 2012 (17 ans !) les taux de fiscalité à Bordeaux n’auront évolué que de 7,3% alors que dans le même temps, ils ont évolué de 34,8% pour le Conseil général de la Gironde.

Bonjour,
 
Vous avez été nombreux les 4 et 22 juin derniers à participer aux ateliers de concertation pour l’aménagement du square situé rue Jean Mermoz. Votre implication dans ce projet à permis d’établir un projet d’aménagement qui répondra au mieux à vos attentes.
 
Aujourd’hui, nous abordons la troisième et dernière étape de cette concertation. Elle consistera à vous présenter ce projet qui sera réalisé par les Services des Parcs, des Jardins et des Rives de la Ville. Elle se déroulera le :
 
Jeudi 22 novembre 2012 à 19h30
Salle du Sablonat – 40, rue du Sablonat
 
En espérant qu’il vous sera possible de participer à cet échange, et dans l’attente de vous retrouver, je vous prie d’agréer, Chère Madame, Cher Monsieur, l’expression mes salutations distinguées.

Fabien Robert

Depuis plusieurs années, la ville de Bordeaux organise et finance la restauration de la Bourse du Travail, un monumental joyau art déco situé à l’angle du cours Aristide Briand et de la rue Paul-Louis Lande. Alors que débutent les journées du patrimoine et qu’AGORA 2012 est consacrée au patrimoine, le Conseil Général de la Gironde décide unilatéralement de cesser sa participation financière mettant ainsi en péril la poursuite de cette rénovation.

Construit entre les deux guerres par l’architecte de la ville Jacques d’Welles, cet édifice célèbre Bordeaux et son port, les activités du terroir, les arts, le travail et la paix dans de grandes compositions peintes. Il a été classé aux Monuments historiques en 1998.

Les restaurations successives (3ème étage, 4ème étage, atrium et façades) ont été financées sur la base d’un consensus politique permettant de répartir équitablement les coûts entre l’Etat (40%) et les différentes collectivités locales (20% pour la Région, le Département et la Ville). Le journal Sud Ouest s’était fait l’écho de ce projet à l’occasion d’une visite organisée pour les habitants et acteurs du quartier.

Alors que les travaux sont pleinement engagés, comme en témoigne l’immense échafaudage qui entoure l’édifice, le Conseil Général vient de nous faire part de son refus de financer la tranche 2012 de restauration des façades. Leur décision s’appuyant sur le fait que depuis décembre 2011, seules les communes de moins de 15 000 habitants peuvent prétendre à une aide à la restauration de leur patrimoine ! Je vous laisse prendre connaissance du courrier…

Seules les petites communes pourront donc être aidées par le Conseil Général dans leurs projets de restauration. Ce choix politique démontre une fois de plus le peu de considération qu’a le Conseil Général pour la capitale girondine. Il met en exergue une inégalité territoriale volontairement entretenue entre la capitale girondine et la ruralité.

Alain Juppé a écrit personnellement à Philippe Madrelle, Président du Conseil Général, pour lui demander de revenir sur cette décision compte-tenu de l’accord tacite conclu depuis plusieurs années. La réponse reçue le 19 juillet 2012 est toujours négative, la raison évoquée est la même.

Une telle décision est incompréhensible et irresponsable pour plusieurs raisons :

- le Conseil général s’est engagé dans cette opération en connaissant son importante et sa longueur. Il ne peut décemment se retirer alors que les travaux ont débuté !

- la participation du Conseil Général est raisonnable : 130 000 €

- cet immeuble est mis à disposition de l’union départementale de la CGT, une structure girondine et non spécifiquement bordelaise. C’est à ce titre que le Conseil Général est sollicité.

- enfin, l’Etat et toutes les autres collectivités viennent de confirmer leur participation pour 2012 !

Le discours tenu par la ville de Bordeaux depuis le lancement de ce chantier colossal a toujours été très clair : l’Etat et toutes les collectivités doivent participer à la rénovation de ce monument historique.

Alain Juppé vient d’écrire à Philippe Madrelle un ultime courrier pour lui rappeler son engagement partenarial de long terme. Si le refus du Conseil Général se confirmait, le chantier sera interrompu, les échafaudages démontés. Cela serait un échec au regard de l’intérêt patrimonial que représente ce site, par ailleurs symbole d’une collaboration jusque là fructueuse entres les collectivités et l‘Etat.

Cette victoire, rare dans ce type de cas, nous la devons d’abord à l’acte héroïque du père. En tentant de se suicider sur le tarmac de l’aéroport à Toulouse, il a montré sa détermination et prouvé qu’il était sûr du sort qui lui était réservé (ainsi qu’à sa famille) en retournant dans un pays de l’Europe de l’Est. Il a préféré la mutilation, et la mort possible, à l’expulsion. Il est bien évidemment regrettable qu’il ait dû en arriver là pour se faire entendre dans un pays comme la France, patrie des Droits de l’Homme.

Si la famille Sajaï peut rester en France et donc en sécurité, c’est aussi grâce à la mobilisation des associations (RESF, la CIMADE et Emmaüs), du Défenseur des Droits, de l’école des enfants à Saint-Michel, du comité de soutien (qui a lancé une pétition très suivie), de la presse et des élus. A commencer par Alain Juppé, Maire et Ministre, qui a tout de suite accepté de nous aider à convaincre le Préfet.

Un vif et sincère merci, au nom de la famille Sajaï, pour toutes celles et ceux qui se sont battus pour convaincre les autorités.

Un long chemin débute aujourd’hui pour que le dossier de demande d’asile aboutisse positivement et que durant cette instruction la famille puisse vivre dans de bonnes conditions.

Cela lui a valu des représailles de la part des deux camps. Harcèlement, ferme brûlée, vaches tuées, tirs sur leur maison… Il ont dû prendre la décision de fuir face aux menaces de plus en plus violentes, craignant pour leur vie et celle de leurs quatre enfants âgés de un à six ans.

Partis en camion, ils ont été arrêtés à la frontière polonaise et ont dû y signer des papiers pour récupérer leurs enfants qui leur ont été retirés quelques heures, ce qui les place sous la réglementation européenne Dublin II.

Arrivés à Bordeaux, ils n’ont droit à rien. Leur existence est particulièrement difficile. Pourtant, ils ont scolarisé leurs enfants dans le quartier Saint-Michel et font preuve d’une très forte volonté d’intégration.

J’ai décidé de me mobiliser pour soutenir ces parents et leurs quatre enfants afin que leur demande de droit d’asile soit instruite en France et non en Pologne comme le stipule la réglementation européenne. Sans quoi, le risque qu’ils soient sommairement exécutés par les réseaux géorgiens ou abkhazes est grand…

Le Directeur de Cabinet d’Alain Juppé et moi même avons demandé au Préfet de bien vouloir faire jouer la clause de souveraineté afin de protéger cette famille manifestement menacée. Une pétition (http://www.educationsansfrontieres.org/article41193.html) et une première manifestation de soutien a eu lieu devant l’école où sont scolarisés les enfants. Une très forte mobilisation s’est créée autour de la famille Sajaï, à l’image de leur sincérité. L’avocat de la famille a fait parvenir à la Préfecture plusieurs certificats médicaux qui attestent de mauvais état de santé physique et psychique de la famille.

Afin de permettre une négociation sereine avec la Préfecture, nous avions choisi de ne pas médiatiser cette situation jusque là. Seulement voilà…

Ce lundi, Monsieur le Préfet n’a pas souhaité donner une suite favorable à notre intervention. La famille a été arrêtée au guichet de la Préfecture où elle était convoquée. Pour la première fois semble-t-il, aucun accompagnant n’a été autorisé à entrer pour soutenir la famille. Même pas moi.

La détermination du comité de soutien reste entière. Les faits que je vais relater ci-dessous, malheureusement, viennent démontrer le bienfondé de notre mobilisation.

A Toulouse depuis hier, la famille Sajaï devait embarquer ce matin pour la Pologne. Sur la tarmac de l’aéroport, Dimitri, le père, a tenté de se donner la mort en s’ouvrant les veines. Il est à hôpital.

Qu’est-ce qui peut bien pousser un père, avec une bonne situation en Géorgie, à d’une part quitter sa terre natale et à d’autre part tenter un tel acte alors que l’on souhaite « juste » le renvoyer en Pologne ? La peur de mourir par représailles dans un pays trop proche du sien, assurément. Il connaît le sort qui attend sa famille du fait de sa neutralité dans ce conflit.

Réseau Éducation Sans Frontière, la CIMADE et le comité de soutien lancent au niveau national un appel à la mobilisation générale. L’objectif est toujours que la famille Sajaï voit sa demande de droit d’asile instruite en France et à Bordeaux pour que sa sécurité soit assurée.

Vous aussi, signez la pétition : http://www.educationsansfrontieres.org/article41193.html

Chaque jour, au détour de rencontres faites dans la rue ou lors de réunions de quartier, chacun peut mesurer à quel point la nouvelle gouvernance locale voulue par Alain JUPPE en 2008 commence à porter ses fruits et fait évoluer les rapports entre les habitants et la municipalité. Une meilleure réactivité, une présence plus forte sur le terrain, une écoute supplémentaire, de nouveaux leviers financiers… sont quelques unes des conséquences positives de l’action des Maires-adjoints, Mairies, Conseils et budgets de quartier. Néanmoins, je ne suis pas angélique, beaucoup reste à faire.

J’ai pu constater au travers des réunions publiques les difficultés que nous rencontrons pour communiquer avec certaines catégories de la population. Je pense aux jeunes, aux personnes issues de la diversité, aux mères de famille… et bien d’autres encore qui pour d’évidentes raisons ne peuvent se mobiliser lors des temps d’échanges que propose la Mairie. Répartis sur le quartier Saint-Michel/Nansouty/Saint-Genès se sont des milliers de bordelaises et de bordelais qui sont concernés dont beaucoup habitent des logements collectifs qui sont de véritables « bunkers » ! Alors, pour aller au devant de ce public, pouvoir répondre à ses attentes et diffuser l’information municipale, j’ai souhaité créer une nouvelle forme de réunion : les rencontres « Pied d’immeuble ».

Le concept est simple : des chaises installées directement dans le hall de l’immeuble pour les habitants du lieu, le Maire-adjoint de quartier accompagné de représentants de l’administration municipale et un seul point à l’ordre du jour : ce qui va, ce qui ne va pas et ce que l’on pourrait améliorer dans le quartier ! C’est simple, sans chi-chi mais efficace je crois pour dialoguer avec des personnes trop rarement présentes dans les réunions traditionnelles.

Vous le savez, je ne conçois pas mon rôle d’élu local sans un contact permanent avec la population, parfois même une immersion de plusieurs jours à ne faire que rencontrer les habitants de notre quartier. Je compte sur ces réunions « Pied d’immeuble» pour améliorer la qualité de l’écoute municipale et surtout… agir plus efficacement encore !

Première réunion « Pied d’Immeuble » le 9 novembre dans la résidence Victor Hugo (150, cours Victor Hugo) à 19h30.

Depuis le départ des charrettes, la rue Élie-Gintrac a perdu la moitié de ses commerces. Les travaux de réhabilitation sont en marche .

Ils déballaient à 4 h 30 tous les matins. Ça gueulait fort. Les commerçants, eux, levaient le rideau vers 5 heures pour être raccord. Des bouchers, des cafetiers, des maraîchers, des épiciers et surtout les 40 charrettes. Chargées de fruits et légumes de saison. La rue Élie-Gintrac en ébullition permanente.

Nicole Lucas a vendu là ses premières oranges, elle avait 13 ans la première fois. Avec sa voix de sirène hurlante et sa clope au bec, elle est devenue la patronne de la rue. « Quand les charrettes sont parties pour s’installer sur le parvis du marché, la rue est morte, commence-t-elle. La moitié des commerces ont fermé, mais beaucoup étaient atteints par la limite d’âge, 80 balais ! De toute façon, ici, on se marchait sur les pieds, il fallait changer d’époque. »

Constats déprimants
Il y a deux ans, les charrettes votent et décident donc de s’installer sur le parvis. Évelyne, la doyenne des commerçantes aux charrettes, ne regrette rien. « J’ai 77 ans, lâche-t-elle. Avant on les gênait les commerçants de la rue Gintrac, maintenant on les gêne aussi ? Ici, c’est mieux, on est plus accessibles, mais on a froid. Dans la rue, on était protégés par les maisons. »

Rue Élie-Gintrac, entre les Capucins et la Victoire, les trottoirs sont défoncés et les piétons marchent sur la chaussée. Beaucoup de rideaux ont été définitivement tirés. On s’y gare, un peu n’importe comment, mais on ne s’y arrête plus. Constat amer.

Luc Sallier tient toujours sa célèbre épicerie. Véritable caverne d’un Ali Baba gourmand et cosmopolite, depuis 1953 : « On a perdu de l’ambiance, et un peu de clientèle. Je crains un peu les travaux pour les désagréments causés, mais ça ne peut qu’être bénéfique à l’animation de la rue. Ici, on a été jusqu’à 10 employés, aujourd’hui on est deux et demi. »

El Houssine Sadik, à la Boucherie Moderne, hoche la tête. Il a ouvert dans la rue Élie-Gintrac, il y a vingt-trois ans. « J’ai perdu 60 % de chiffre d’affaires. Je continue mais juste pour tenir. De toute façon aujourd’hui, mon pas-de-porte n’intéresse personne. Les gens ne viennent plus. Et pendant les travaux, qui va faire bouillir la marmite ? On n’aura plus de clients avec ces trous partout dans le trottoir. Les charges et le loyer, eux, restent les mêmes. » Depuis le 6 septembre, les premiers marteaux-piqueurs ont fait trembler la rue Élie-Gintrac. Des nuisances qui vont durer encore cinq mois, jusqu’en février 2011.

Alors oui, les commerçants sont inquiets. Christophe Meschin, installé boucher depuis quatre ans, a suivi chacune des réunions de concertation « Si je ne pouvais y aller, je me faisais lire le compte-rendu », affirme-t-il. Globalement, nous sommes plutôt satisfaits que les choses bougent, ça devenait la catastrophe. Cette rue souffre depuis le départ des charrettes, c’est sûr. »

Des arbres en plus
Hier à midi, Alain Moga et Fabien Robert, tous deux maires adjoints des quartiers Capus-Victoire, ont sorti les plans de travaux. « Nous avons tenu des réunions de concertation qui ont grandement influencé nos plans initiaux, admet Alain Moga. Cette stratégie d’information en amont, tout comme nous l’avons fait pour la requalification de la route de Toulouse, nous permet d’imposer nos choix avant que la CUB ne le fasse. »

Requalification de la rue Élie-Gintrac. « Il fallait attendre que les charrettes soient parties pour entamer ces travaux, signale Fabien Robert. Mais ce n’est pas nous qui les avons fait partir… Il s’agit d’un vieux projet qui consiste à libérer la rue Élie-Gintrac pour accéder aux Capus. Sécuriser les piétons, notamment les étudiants qui rallient la Victoire au restau U. Il fallait aussi faciliter les livraisons des commerçants. »

« Il faut donner une deuxième vie à la rue, le temps est passé, ajoute Nicole Lucas. Et puis ce sera vraiment joli ce qu’ils vont nous faire. »

Exemple ? Des arbres. Oui quatre arbres, dont on ne connaît pas encore l’essence, seront plantés dans le tronçon de trottoir entre la rue Leyteire et les Capus. Pas de bancs pour s’asseoir à l’ombre des grands feuillus cependant. « On mettrait peut-être davantage d’arbres si le sous-sol nous le permettait », ajoute Fabien Robert. Les deux élus semblent vraiment satisfaits de leur projet concerté qui, disent-ils, se situe « en cohérence avec la réhabilitation de Saint-Michel… »

240 000 euros de travaux

Les travaux ont débuté le 6 septembre et devraient s’achever en février 2011. Ils concernent, rue Élie-Gintrac, le tronçon entre le carrefour Leyteire et la place des Capucins, soit 150 mètres. La facture va s’élever à 240 000 euros. Le stationnement autorisé pour une douzaine de véhicules va disparaître et seulement quatre véhicules pourront désormais se garer. En revanche, le trottoir sera plus large et la chaussée d’autant réduite, avec la création d’une zone 30, c’est-à-dire semi-piétonne. En clair, les piétons auront la priorité, ils pourront marcher sur la chaussée. Au carrefour (réputé dangereux) Leyteire-Élie-Gintrac, la chaussée sera surélevée afin de créer un ralentissement naturel, une même surélévation est prévue au bout de la rue, côté Capus.

I.CASTERA

Sud Ouest